秉承“服務(wù)三農(nóng)、便民到家”的宗旨,讓老百姓享受一站式的服務(wù)。
6月10日,全國(guó)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè)和工作推進(jìn)電視電話會(huì)議在北京召開(kāi),中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華出席會(huì)議并講話。這是全國(guó)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)首次開(kāi)會(huì),這意味著各地鄉(xiāng)村振興部門已全部完成重組。
▲全國(guó)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè)和工作推進(jìn)電視電話會(huì)議6月10日在北京召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華出席會(huì)議并講話。
首次開(kāi)會(huì)的目的顯而易見(jiàn),就是提高認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)、凝聚力量。此次會(huì)議主要傳遞出了四個(gè)信號(hào):提高一個(gè)認(rèn)識(shí)、鞏固一個(gè)成果、打造一支隊(duì)伍、形成一股合力。
觀潮君注意到,6月11日上午,湖南便召開(kāi)了省委常委會(huì),其中一項(xiàng)議程就是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè)和工作推進(jìn)電視電話會(huì)議精神,研究湖南省貫徹落實(shí)意見(jiàn)??梢哉f(shuō),信號(hào)接收得很及時(shí)。
提高一個(gè)認(rèn)識(shí)
“三農(nóng)”問(wèn)題既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題,更是關(guān)系戰(zhàn)略和全局的重大政治問(wèn)題。將扶貧系統(tǒng)重組為鄉(xiāng)村振興系統(tǒng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。系統(tǒng)重組并不是簡(jiǎn)單的名稱變更,而是優(yōu)化整合機(jī)構(gòu)職能,進(jìn)而承擔(dān)更為艱巨繁重的使命。做好鄉(xiāng)村振興工作,必須要有這樣的認(rèn)識(shí)。
湖南省委書(shū)記許達(dá)哲曾在《新湘評(píng)論》2021年第7期刊發(fā)署名文章——《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》,其中就談到,對(duì)鄉(xiāng)村振興這個(gè)新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手抓得實(shí)不實(shí),檢驗(yàn)的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗(yàn)的是政治執(zhí)行力。
所以,我們必須心懷鄉(xiāng)村振興這個(gè)“國(guó)之大者”,從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)興則國(guó)家興,農(nóng)民穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)。
鞏固一個(gè)成果
“勝非其難也,持之者其難也。”我國(guó)雖然已經(jīng)取得脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,但這是就消除絕對(duì)貧困和整體貧困而言的,相當(dāng)一部分脫貧戶收入水平仍然不高,脫貧基礎(chǔ)還比較脆弱,一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)變故就可能致貧返貧。
因此,毫不松懈抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),絕不能出現(xiàn)這邊宣布全面脫貧,那邊又出現(xiàn)規(guī)模性返貧。這是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和前提,也是我們對(duì)擺脫貧困的縣從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期的初衷。胡春華在會(huì)議上是這么強(qiáng)調(diào)的,要執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,落實(shí)兜底保障措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
湖南對(duì)此心如明鏡。比如湖南各地防止返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制都已建了起來(lái),目前關(guān)鍵是抓常態(tài)化運(yùn)行和完善。
▲新化縣開(kāi)行就業(yè)扶貧專車,幫助就業(yè)人員返崗。
許達(dá)哲強(qiáng)調(diào),要對(duì)易返貧致貧人口要持續(xù)跟蹤收支變動(dòng)、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,加大鞏固幫扶、政策扶持和綜合性保障力度,堅(jiān)決避免規(guī)模性返貧。對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶方針,通過(guò)勤勞致富,不能搞“一股了之”“一分了之”的發(fā)錢養(yǎng)人;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,社保要逐步擴(kuò)面提標(biāo)。
半年來(lái),湖南在鄉(xiāng)村振興上不遺余力。3月7日,《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布;日前,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)。這些都是湖南全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施指南。
打造一支隊(duì)伍
脫貧攻堅(jiān)中,各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員堅(jiān)決響應(yīng)黨中央號(hào)召,以熱血赴使命、以行動(dòng)踐諾言,在這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上嘔心瀝血、建功立業(yè)。脫貧攻堅(jiān)能夠取得勝利,與一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍分不開(kāi)。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。脫貧的目標(biāo)是擺脫貧困,主要是解決好“兩不愁、三保障”的問(wèn)題,而鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)是共同富裕。這就要求我們的干部盡快熟悉業(yè)務(wù),主動(dòng)作為開(kāi)展工作,因地制宜探索多種路徑和模式,把自己的熱情與才華釋放到鄉(xiāng)村振興這片希望的田野上。
▲4月30日上午,湖南省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)議中心舉行。
在湖南,許達(dá)哲是這么要求的。要樹(shù)牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向,關(guān)心關(guān)愛(ài)在農(nóng)村一線和艱苦地區(qū)工作的同志,持續(xù)深化形式主義、官僚主義整治,切實(shí)解決表格多、會(huì)議多、留痕打卡、督查考核過(guò)多等問(wèn)題,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。6月11日召開(kāi)的省委常委會(huì)要求加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大關(guān)心支持力度,全面提升業(yè)務(wù)能力。
而在5月7日,由湖南24021名機(jī)關(guān)企事業(yè)干部組成10253支駐村工作隊(duì)全部進(jìn)村到崗,開(kāi)始了“在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng),在游泳中學(xué)會(huì)游泳”。
形成一股合力
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我們各項(xiàng)事業(yè)取得成功的根本保證,這在脫貧攻堅(jiān)中體現(xiàn)得極為突出。鄉(xiāng)村振興,自然要汲取這個(gè)好經(jīng)驗(yàn)。
胡春華強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記一起抓。各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)牽頭抓總,統(tǒng)籌各方面力量,形成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
在這點(diǎn)上,湖南已有要求。比如,許達(dá)哲要求全省各級(jí)黨委深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,扛牢黨管“三農(nóng)”的政治責(zé)任,健全省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)農(nóng)村工作要定期研究、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別是縣委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。
有了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),就可以廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),鄉(xiāng)村振興的美好愿景就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。