、規(guī)范、穩(wěn)定為主線,湖南全面推行改革,通過(guò)“三取消、兩調(diào)整、一改革”,全省農(nóng)民減負(fù)約25億元;2003年,進(jìn)一步調(diào)整核實(shí)農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅要素,取消37個(gè)品目的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;2004年,繼續(xù)降低農(nóng)業(yè)稅稅率,取消了除煙葉外的全部農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。這3年,全省為農(nóng)民減負(fù)超過(guò)42億元。

　　“經(jīng)過(guò)完善落實(shí)政策,逐年減輕負(fù)擔(dān),到了2005年,湖南全面免征農(nóng)業(yè)稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟

。”劉正清介紹,2005年1月13日和14日,湖南先后召開(kāi)了省政府常務(wù)會(huì)議和省委常委會(huì)會(huì)議,專題研究農(nóng)業(yè)稅問(wèn)題。

　　1月17日,湖南省委

、省政府作出重大決策——2005年起,全省實(shí)行農(nóng)業(yè)稅全額免征(農(nóng)業(yè)稅附加也相應(yīng)免征)。由此一項(xiàng)可為農(nóng)民免除稅負(fù)13.6億元。

　　“省委

、省政府順應(yīng)民心民意,宣布免征農(nóng)業(yè)稅。當(dāng)聽(tīng)到這個(gè)消息的時(shí)候,我們?nèi)w工作人員像全省農(nóng)民一樣歡欣鼓舞,興高采烈。”說(shuō)起這一刻,劉正清難掩激動(dòng)。

　　全省免征農(nóng)業(yè)稅之后,湖南對(duì)形成的縣鄉(xiāng)財(cái)力缺口,由省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決

。同時(shí),繼續(xù)實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,并進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展項(xiàng)目的扶持。2005年,省財(cái)政預(yù)算安排支農(nóng)支出8.33億元,比上年增長(zhǎng)8.6%。

　　2005年12月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)決定,自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》,全面取消農(nóng)業(yè)稅

。在全國(guó)范圍內(nèi),延續(xù)了2600多年的“皇糧國(guó)稅”從此結(jié)束,徹底走進(jìn)了歷史的“博物館”。

　　為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,根據(jù)黨中央決策部署,湖南后續(xù)還開(kāi)展了一系列工作,如深化農(nóng)村綜合改革,繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),化解農(nóng)村“普九”債務(wù),建立村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,并出臺(tái)了許多涉農(nóng)補(bǔ)貼政策等。

　　隨著改革的不斷深入,湖南農(nóng)村的村容村貌有了質(zhì)的變化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化