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不動產登記交易云簽應用方案
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2019年4月23日,全國人大常委會修訂《中華人民共和國電子簽名法》,刪掉電子簽章不能應用于涉及土地、房屋等不動產權益轉讓文書的有關規(guī)定。另外,同年4月30日,國務院公布《國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定》(中華人民共和國國務院令第716號),明確電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案的法律效力。
根據《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)房屋交易合同網簽備案業(yè)務規(guī)范(試行)的通知》(建房規(guī)[2019] 5號).《住房和城鄉(xiāng)建設部關于提升房屋網簽備案服務效能的意見》(建房規(guī)[2020] 4號)、《關于加強房屋網簽備案信息共享提升公共服務水平的通知》(建房規(guī)[2020] 6號)等要求,為了徹底解決房屋交易登記過程中合同反復提交、網簽備案效率慢、攜帶多份紙質辦事材料等問題,凱特信安基于《電子簽名法》設計“不動產登記交易云簽應用方案”,應用人臉識別、電子簽章簽名云服務等技術,支持多個自然人、多個企業(yè)等簽名,滿足各種移動終端簽署的應用場景。通過在線“云簽”服務,簡化不動產登記、房屋交易等服務流程,優(yōu)化政務審批流程,實現“零見面審批、一次都不跑”,提升涉企涉民辦事便利度和獲得感,促進營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
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1、 確保簽署用戶身份的真實性;
2、 確認用戶簽署的電子簽章文件(電子合同)的安全性、不可抵賴;
3、 移動端電子簽名需求:支持Web應用、手機App、公眾號、小程序等多種簽約模式以適應移動終端多樣化、操作便捷化的多種移動端應用場景需求;
4、 簽署后的電子簽章文件(如合同文件)具備法律效力;
5、 兼容性需求:兼容網上辦事、電子證照等政務應用系統(tǒng),實現無縫對接,更好地實現“一網通辦”;
6、 司法舉證需求:在發(fā)生糾紛時,可針對使用電子簽名的電子合同提供驗證說明報告,或滿足無紙化環(huán)境下司法鑒定需求。
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云簽服務平臺的總體設計架構如下圖所示:

l 云簽服務平臺
為企業(yè)和個人提供基于合法的第三方CA的形態(tài)多樣、便捷可靠的電子簽名簽章云服務,包含個人云簽和企業(yè)云簽。滿足了應用系統(tǒng)各角色(開發(fā)商、經紀機構、買賣雙方、監(jiān)管銀行等)應用的強身份認證、安全傳輸及電子簽名抗抵賴等安全需求。
l 第三方CA中心
云簽服務平臺后臺通過連接合法可信的第三方CA中心(福建CA)為系統(tǒng)為用戶提供符合法律效力、安全便捷的數字證書認證和云簽名服務。
l 支持區(qū)塊鏈存證服務l
支持對接第三方的區(qū)塊鏈,支持電子簽名的從發(fā)起到簽署的全流程行為信息實時上鏈區(qū)塊鏈存證服務,將簽署開始、簽署過程和簽署結果全流程實時上鏈,實現文件簽署的司法閉環(huán)。
l 支持司法舉證服務
支持司法舉證服務,在發(fā)生糾紛時,可針對使用電子簽名的電子合同提供驗證說明報告,或滿足無紙化環(huán)境下司法鑒定需求。支持公證處存證、司法鑒定服務等法律服務。
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1、個人云簽

2、企業(yè)云簽
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(1)數字證書:采用第三方電子認證服務機構頒發(fā)的數字證書,符合電子簽名法的要求,具備法律效力。解決方案中涉及個人數字證書,個人證書采用SDKEY介質。
(2)電子印章:基于電子簽名技術實現的傳統(tǒng)物理印章的電子化圖像數據。
(3)E手簽數字簽名系統(tǒng):基于移動設備終端及電子簽名技術,完成手寫簽名及電子簽章功能。 -
1、安全性
云簽方案中用戶密鑰托管在福建CA電子商務密鑰管理中心,受密碼主管部門監(jiān)管,全方位的保障用戶密鑰使用安全。同時,云簽方案基于成熟可靠的數字證書技術、公安一所“活體檢測”認證服務、安全認證的“云簽”技術,防止信息被竊取、篡改。
2、合法性
支持區(qū)塊鏈存證,支持對簽約全流程證據數據進行實時上鏈;支持司法服務,支持公證處存證、司法鑒定存證等法律服務,實現文件簽署的司法閉環(huán)。
3、經濟性
為企業(yè)減負,目前企業(yè)用戶使用USB Key較為廣泛,主要用于“五險”(如社保、工傷等)、招投標、住建系統(tǒng)等,企業(yè)可以重復利用,實現一把數字證書 USB Key即可辦理網上簽約等相關業(yè)務,達到為企業(yè)減負、資源共享的目的。
4、易用性
凱特信安電子簽章產品市場占有率高,支持福建省經濟信息中心制作的電子印章,且在政務單位與企業(yè)之間都在大量使用,實現政企間簽章文件互聯互通。實現了網上辦事、網上審批中電子簽章文件的互信互認及聯合簽署。
5、合規(guī)性
凱特信安產品支持國標的電子證照標準,支持福建省經濟信息中心制作的電子印章。實現了與省電子證照互信互認,結合政務審批應用,實現從企業(yè)/個人電子材料申報-政務審批-電子證照生成、歸檔全流程電子化。
6、廣泛性
凱特信安的電子簽章可兼容省標及國標,并實現相互驗證。產品覆蓋了90%我省政務類應用;覆蓋了70%企業(yè)電子簽章系統(tǒng),在福建省政府采購、公共資源交易系統(tǒng)、企業(yè)采購平臺、住建全系統(tǒng)、政務類行政審批系統(tǒng)等中應用。
